Изыскательское СРО по общему правилу нужно компании или ИП, которые выполняют инженерные изыскания по прямому договору с застройщиком или техническим заказчиком. Закон также называет отдельную категорию заказчиков — лиц, получивших разрешение использовать государственную или муниципальную землю для изысканий.
Небольшая сумма договора сама по себе не освобождает от членства. Чтобы понять, нужно ли Вашей компании вступать в СРО, проверьте назначение работ, роль заказчика и специальные исключения из статьи 47 Градостроительного кодекса РФ.
Инженерные изыскания нужны для подготовки проектной документации, строительства и реконструкции объектов капитального строительства. Их результаты содержат сведения о природных и техногенных условиях территории, необходимые для проектных решений.
Изыскательское СРО — саморегулируемая организация в области инженерных изысканий. Членство в проектной или строительной СРО его не заменяет: требования определяют по тому направлению, в котором компания берёт на себя работы. Основание — статья 47 ГрК РФ.
Не любую съёмку, измерение или обследование можно автоматически отнести к инженерным изысканиям для строительства. Сначала нужно установить цель и состав работ по заданию, а также назначение отчёта, который получит заказчик.
Если Ваша компания или ИП выполняет инженерные изыскания по договору с застройщиком либо техническим заказчиком, по общему правилу требуется членство в изыскательском СРО. Учитывают действительную роль заказчика, а не только его название в реквизитах договора.
Например, договор на изыскания для реконструкции нежилого здания за 400 тысяч рублей не освобождает исполнителя от СРО только из-за цены. Если заказчик — застройщик и специального исключения нет, членство требуется. Пример условный. Основание — часть 2 статьи 47 ГрК РФ.
Требование также распространяется на договор с лицом, которому по Земельному кодексу разрешено использовать государственную или муниципальную землю для выполнения инженерных изысканий. Поэтому отсутствие у заказчика статуса застройщика ещё не даёт достаточного основания работать без СРО.
При проверке договора уточните, на каком основании заказчик использует участок и для чего выдано разрешение. Эта категория прямо указана в части 2 статьи 47 ГрК РФ.
Застройщик может поручить изыскания исполнителю либо выполнить их самостоятельно при условии членства в соответствующей СРО. Такое же правило предусмотрено для лица, получившего разрешение на использование земли для изысканий. Основание — часть 3 статьи 47 ГрК РФ.
Если изыскания полностью выполняет привлечённая организация, сам статус застройщика не означает, что ему нужно оформлять членство для этой работы. Отдельно проверяют другие функции, которые он выполняет в проекте.
Для выполнения функций технического заказчика в этой области по общему правилу требуется изыскательское СРО. Исключения проверяют по закону. Название «сопровождение проекта» не определяет результат проверки: важно, какие полномочия и обязанности действительно переданы организации. Основание — пункт 22 статьи 1 ГрК РФ.
Часть 2 статьи 47 связывает общее требование о членстве с перечисленными в ней заказчиками. Если договор заключён с другой изыскательской или проектной организацией, которая не выступает одновременно одним из таких заказчиков, само выполнение субподряда не означает обязанность вступить в СРО по этой норме.
Проверьте не только название договора, но и договорную цепочку. Если Ваш контрагент уполномочен выполнять функции технического заказчика, вывод может быть другим. Условия закупки и самого договора также нужно рассмотреть отдельно. Основание — часть 2 статьи 47 ГрК РФ.
Похожее оборудование и общий профессиональный термин не делают разные работы одной услугой. Решение принимают по техническому заданию, объекту, цели измерений и содержанию результата. Если работа не относится к инженерным изысканиям для подготовки проектной документации, строительства или реконструкции, требование именно изыскательского СРО нельзя обосновать только её названием.
Это не отменяет иных требований к исполнителю. Их проверяют по фактическому виду работ; статья о СРО не заменяет такую проверку.
Для ряда государственных и муниципальных организаций, а также организаций с публичным участием предусмотрены исключения. Они зависят от учредителей, долей участия, стороны договора и сферы деятельности. Нельзя считать исключением любой договор с бюджетным заказчиком. Условия перечислены в части 2.1 статьи 47 ГрК РФ.
Общего освобождения по стоимости изыскательского договора нет. Порог 10 млн рублей из правил строительного подряда к инженерным изысканиям не применяется.
Поэтому проверку полезнее начинать с предмета договора и роли заказчика. Маленький договор с застройщиком может требовать членства, а для субподряда с другой организацией правовое основание будет иным.
Соберите договор или его проект, техническое задание и сведения об объекте. Перед вступлением нужно ответить на четыре вопроса:
Если компания одновременно готовит проектную документацию, необходимость проектного СРО проверяют отдельно. Одного членства на все направления заранее предполагать нельзя.
Оставьте заявку в ЦПСП на проверку необходимости изыскательского СРО. Укажите телефон, а при разговоре с менеджером сообщите назначение изысканий, вид объекта и роль заказчика. Мы разберём условия и объясним, требуется ли членство. Если вступление не нужно, сообщим об этом до подбора СРО.
