Перед оплатой вступления в СРО проверьте, требуется ли членство для работ Вашей компании. Ответ зависит от объекта, содержания работ, стороны договора и размера обязательств. Одной суммы контракта для решения недостаточно.
По прямому договору с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, ответственным за эксплуатацию здания, членство обычно требуется при обязательствах свыше 10 млн рублей. Но у капремонта общего имущества многоквартирных домов, самостоятельного строительства застройщиком и сноса действуют свои правила. Ниже — основные случаи с основаниями в законе.
СРО — саморегулируемая организация. В этой статье речь о членстве компании или ИП в строительной СРО. Проектирование и инженерные изыскания относятся к другим направлениям: строительное членство их не заменяет.
Членство требуется компании или ИП, если одновременно выполняются три условия:
Правило распространяется и на генерального подрядчика. Передача работ субподрядчикам сама по себе не освобождает его от обязанности состоять в СРО. Основание — части 2 и 2.1 статьи 52 ГрК РФ.
Для договоров строительного подряда с региональным оператором действует требование о членстве из части 2 статьи 52 ГрК РФ. Региональный оператор не включён в перечень заказчиков, для которых часть 2.1 этой статьи позволяет работать без СРО при обязательствах до 10 млн рублей. Поэтому применять к такому договору освобождение только по сумме нельзя. Основание — части 2–2.2 статьи 52 ГрК РФ.
Для подрядной организации, с которой заключают договор на капремонт общего имущества многоквартирного дома, членство в соответствующей СРО обязательно независимо от суммы. Это относится и к домам, которые накапливают средства на специальном счёте. Для строительных работ требуется строительное СРО.
Например, сумма договора на капитальный ремонт общей крыши дома меньше 10 млн рублей сама по себе не освобождает подрядчика от членства. В законе предусмотрено отдельное исключение для лиц из пункта 1 части 2.2 статьи 52 ГрК РФ — при соблюдении условий этого пункта. Основание — часть 7 статьи 166 ЖК РФ.
Если застройщик самостоятельно осуществляет строительство, реконструкцию или капитальный ремонт, по общему правилу он должен состоять в строительном СРО. Исключения проверяют по статье 52 ГрК РФ. Порог 10 млн рублей для подрядного договора нельзя автоматически переносить на строительство собственными силами.
Если застройщик привлекает подрядчика, сам статус застройщика ещё не означает обязанность вступить в СРО. Важно, какие работы и функции он выполняет. Основание — часть 3.1 статьи 52 ГрК РФ.
Для выполнения функций технического заказчика в области строительства требуется членство в соответствующей СРО, если случай не подпадает под исключения, прямо перечисленные в законе. Проверять нужно порученные функции и условия проекта: одного названия договора для вывода недостаточно. Основание — пункт 22 статьи 1 ГрК РФ.
У сноса объектов капитального строительства свой порог. Если отдельный договор на снос заключён с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, ответственным за эксплуатацию здания, при обязательствах свыше 1 млн рублей требуется строительное СРО, если нет иного исключения. Основание — части 4–6 статьи 55.31 ГрК РФ.
Компания или ИП могут работать без членства по договору с застройщиком, техническим заказчиком либо лицом, ответственным за эксплуатацию здания, если обязательства по нему не превышают 10 млн рублей. Ровно 10 млн рублей входит в исключение. Порог проверяют по каждому договору, а не по годовому обороту компании.
Это правило не отменяет специальные требования к капремонту общего имущества МКД и не распространяется на договор с региональным оператором. Основание — часть 2.1 статьи 52 ГрК РФ.
Если Ваш заказчик — генподрядчик, который не выступает одновременно застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, или региональным оператором, общее правило статьи 52 позволяет выполнять работы без членства в СРО. Само по себе превышение 10 млн рублей в таком субподрядном договоре не создаёт обязанности вступить.
Проверьте реальную роль заказчика и предмет работ. Название «субподряд» не заменяет эту проверку; к специальным случаям, включая капремонт общего имущества МКД, нельзя механически применять общее освобождение. Основание — часть 2 статьи 52 ГрК РФ.
Членство не требуется при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов из пунктов 1–3 части 17 статьи 51 ГрК РФ. К ним относятся:
Исключение связано с характеристиками объекта. Называть коммерческий гараж «обычным гаражом», а капитальную постройку «временной» недостаточно. Основание — пункт 5 части 2.2 статьи 52 и пункты 1–3 части 17 статьи 51 ГрК РФ.
Сам по себе текущий ремонт не относится к работам, для которых статья 52 устанавливает обязательное членство в строительном СРО. Но оценивать нужно состав работ по договору и смете. Если под названием «текущий ремонт» фактически выполняют капитальный ремонт или реконструкцию, применяются требования к этим работам. Основание — статья 52 и пункты 14–14.3 статьи 1 ГрК РФ.
Закон предусматривает исключения для ГУП, МУП, государственных и муниципальных учреждений, а также ряда организаций с публичным участием. Они действуют при определённых условиях: учитываются учредители, доли участия, сторона договора и сфера деятельности. Одного факта госучастия или работы по госконтракту недостаточно. Полные условия — в пунктах 1–4 части 2.2 статьи 52 ГрК РФ.
Если обязательства по каждому отдельному договору на снос не превышают 1 млн рублей, компания или ИП могут выполнять эти работы без членства в строительном СРО. Другие основания освобождения, в том числе по стороне договора и виду объекта, предусмотрены частями 4–6 статьи 55.31 ГрК РФ.
Начните с проекта договора и сметы. Отметьте вид работ, характеристики объекта, роль заказчика и размер обязательств. После этого проверьте исключения. Если в ходе согласования меняются сумма или состав работ, вывод о необходимости СРО нужно пересмотреть.
Например, для договора на реконструкцию капитального нежилого здания с застройщиком сумма ровно 10 млн рублей входит в общее освобождение. Если обязательства увеличиваются до 12 млн рублей, освобождение по сумме перестаёт действовать. Пример условный; специальные основания освобождения проверяются отдельно.
Для проверки нужны четыре сведения: что предстоит делать, на каком объекте, с кем заключён договор и каков размер обязательств. Если участвуете в закупке, дополнительно изучите извещение и требования к участникам.
Требование контрагента о членстве нужно рассматривать отдельно от обязанности по закону. Если заказчик просит СРО, хотя Ваша ситуация подходит под исключение, сначала выясните основание требования и условия договора.
Оставьте заявку в ЦПСП на проверку необходимости вступления в СРО. Укажите телефон, а при разговоре с менеджером сообщите вид работ, объект, заказчика и сумму договора. Мы разберём условия и объясним, требуется ли членство в Вашем случае и на каком основании. Если вступление не нужно, сообщим об этом до подбора СРО.
